[浙江省]林業資質定期審核，林業評估資質

森林資源資產評估有哪些經濟技術原則

財政部國家林業局關于印發

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《森林資源資產評估管理暫行規定》的通知

2006年12月25日 財企〔2006〕529號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、林業廳（局），新疆生產建設兵團財務局、林業局：

為落實《中共中央、國務院關于加快林業發展的決定》（中發〔2003〕9號），加強森林資源資產評估管理工作，規范森林資源資產評估行為，維護社會公共利益和資產評估各方當事人的合法權益，根據《中華人民共和國森林法》、《國有資產評估管理辦法》（國務院令第91號）等法律法規，財政部、國家林業局聯合制定了《森林資源資產評估管理暫行規定》?，F予印發，請遵照執行。

附件：森林資源資產評估管理暫行規定

附件：

森林資源資產評估管理暫行規定

第一章總則

第一條 為加強森林資源資產評估管理工作，規范森林資源資產評估行為，維護社會公共利益和資產評估各方當事人的合法權益,根據《中華人民共和國森林法》、《國有資產評估管理辦法》（國務院令第91號）、《中共中央、國務院關于加快林業發展的決定》（中發〔2003〕9號）等法律法規，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內從事森林資源資產評估，除法律、法規另有規定外，適用本規定。

第三條 本規定所指森林資源資產，包括森林、林木、林地、森林景觀資產以及與森林資源相關的其他資產。

第四條 森林資源資產評估是指評估人員依據相關法律、法規和資產評估準則，在評估基準日，對特定目的和條件下的森林資源資產價值進行分析、估算，并發表專業意見的行為和過程。

第五條 國有森林資源資產評估項目，實行核準制和備案制。

東北、內蒙古重點國有林區森林資源資產評估項目，實行核準制，由國務院林業主管部門核準或授權核準。

其他地區國有森林資源資產評估項目，涉及國家重點公益林的，實行核準制，由國務院林業主管部門核準或授權核準。對其他國有森林資源資產評估項目，實行核準制或備案制，由省級林業主管部門規定。對其中實行核準制的評估項目，由省級林業主管部門核準或授權核準。

第六條 非國有森林資源資產評估項目涉及國家重點公益林的，實行核準制，由國務院林業主管部門核準或授權核準。其他評估項目是否實行備案制，由省級林業主管部門決定。

第七條 森林資源資產評估工作，由財政部門和林業主管部門按照各自的職責進行管理和監督。

第八條 森林資源資產評估的具體操作程序和方法，遵照資產評估準則及相關技術規范的要求執行。

第二章評估范圍

第九條 國有森林資源資產占有單位有下列情形之一的，應當進行資產評估：

（一）森林資源資產轉讓、置換；

（二）森林資源資產出資進行中外合資或者合作；

（三）森林資源資產出資進行股份經營或者聯營；

（四）森林資源資產從事租賃經營；

（五）森林資源資產抵押貸款、擔?；騼斶€債務；

（六）收購非國有森林資源資產；

（七）涉及森林資源資產訴訟;

（八）法律、法規規定需要進行評估的其他情形。

第十條 非國有森林資源資產是否進行資產評估，由當事人自行決定,法律、法規另有規定的除外。

第十一條 森林資源資產有下列情形之一的，可根據需要進行評估：

（一）因自然災害造成森林資源資產損失；

（二）盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產損失；

（三）占有單位要求評估。

第三章評估機構和人員

第十二條 從事國有森林資源資產評估業務的資產評估機構，應具有財政部門頒發的資產評估資格，并有2名以上（含2名）森林資源資產評估專家參加，方可開展國有森林資源資產評估業務。

森林資源資產評估專家由國家林業局與中國資產評估協會共同評審認定。經認定的森林資源資產評估專家進入專家庫，并向社會公布。

資產評估機構出具的森林資源資產評估報告，須經2名注冊資產評估師與2名森林資源資產評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產評估師與森林資源資產評估專家應對森林資源資產評估報告承擔相應的責任。

第十三條 非國有森林資源資產的評估，按照抵押貸款的有關規定，凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目，應委托財政部門頒發資產評估資格的機構進行評估；金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目，可委托財政部門頒發資產評估資格的機構評估或由林業部門管理的具有丙級以上（含丙級）資質的森林資源調查規劃設計、林業科研教學等單位提供評估咨詢服務，出具評估咨詢報告。

上述森林資源調查規劃設計、林業科研教學單位提供評估服務的人員須參加國家林業局與中國資產評估協會共同組織的培訓及后續教育。

第十四條 資產評估機構和森林資源資產評估專家從事評估業務應當遵守保密原則，保持獨立性。與評估當事人或者相關經濟事項有利害關系的，不得參與該項評估業務。

第四章核準與備案

第十五條 凡需核準的國有森林資源資產評估項目，占有單位在評估前應按照行政隸屬關系，經上級林業主管部門審核同意后，由審核部門向省級林業主管部門或國務院林業主管部門報告下列有關事項：

（一）評估項目的審核情況；

（二）評估基準日的選擇情況；

（三）森林資源資產評估范圍的確定情況；

（四）森林資源資產實物量清單；

（五）選擇森林資源資產評估機構的條件、范圍、程序及擬選定機構的資質；

（六）森林資源資產評估的時間進度安排情況。

第十六條 國有森林資源資產評估項目的核準工作按照下列程序進行：

（一）國有森林資源資產占有單位收到資產評估機構出具的資產評估報告后應按照隸屬關系，報上級林業主管部門初審，經初審同意后，由審核部門在評估報告有效期屆滿前3個月向省級林業主管部門或國務院林業主管部門提出核準申請。

（二）省級林業主管部門或國務院林業主管部門收到核準申請后，對符合核準要求的，及時組織有關專家和單位審核，在20個工作日內完成評估報告的核準；對不符合核準要求的，予以退回。

第十七條 國有森林資源資產評估項目核準的申請應包括下列文件材料：

（一）資產評估項目核準申請文件；

（二）資產評估項目核準申請表（附表1）;

（三）評估項目批準文件或有效材料；

（四）與所評估項目有關的林權證和權屬變更的相關證明；

（五）資產評估機構、簽字注冊資產評估師和森林資源資產評估專家資質證明；

（六）資產評估機構聘請核查機構對占有單位提供的森林資源資產實物量進行核查的，應提供核查機構資質證明；

（七）資產評估機構提交的森林資源資產評估報告和核查報告；

（八）資產評估各當事方的相關承諾函;

（九）其他有關材料。

第十八條 省級林業主管部門或國務院林業主管部門受理資產評估項目核準申請后，應當對下列事項進行審核：

（一）資產評估項目是否獲得批準；

（二）資產評估機構是否具備相應評估資質；

（三）評估人員是否具備相應資質；

（四）評估基準日的選擇是否適當，評估結果的使用有效期是否明示；

（五）資產評估范圍與項目批準文件確定的范圍是否一致；

（六）評估依據是否適當；

（七）占有單位是否就所提供的資產權屬證明文件、財務會計資料及生產經營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾；

（八）評估過程是否符合相關評估準則的規定。

第十九條 評估項目的備案按照下列程序進行：

（一）國有森林資源資產占有單位收到評估機構出具的評估報告后，應在評估報告有效期屆滿前3個月將備案材料報送上級林業主管部門；

（二）上級林業主管部門收到占有單位報送的備案材料后，對材料齊全的，應在20個工作日內辦理備案手續;對材料不全的，待占有單位或評估機構補充完善有關材料后予以辦理。

第二十條 森林資源資產評估項目備案需報送下列文件材料：

（一）資產評估項目備案申請表（附表2）；

（二）資產評估報告和核查報告；

（三）評估項目的批準文件或有關證明材料；

（四）與所評估項目有關的林權證和權屬變更的相關證明；

（五）其他有關材料。

第二十一條 各級林業主管部門受理資產評估項目備案申請后，應當對下列事項進行審核：

（一）資產評估項目是否獲得批準或相關證明；

（二）資產評估范圍與評估項目確定的資產范圍是否一致；

（三）評估基準日的選擇是否適當，評估結果的使用有效期是否明示，評估程序是否符合相關評估準則的規定；

（四）占有單位是否就所提供的森林資源資產清單、資產權屬證明文件等資料的真實性、合法性和完整性做出承諾。

第二十二條 經核準或備案的森林資源資產評估結果有效期為自評估基準日起1年。

第二十三條 國有森林資源資產占有單位在進行與資產評估相應的經濟行為時，應當以核準或備案的資產評估結果為作價參考依據。在產權交易過程中，當交易價低于評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得產權轉讓批準機構同意后方可繼續交易。

第五章監督管理

第二十四條 省級財政部門和林業主管部門應當加強對國有森林資源資產評估工作的監督檢查工作，采取定期或不定期檢查方式對森林資源資產評估項目情況進行抽查。

第二十五條 省級林業主管部門應當于每年度終了30個工作日內將本省(區)森林資源資產評估項目的核準、備案情況及檢查結果報國家林業局。

第六章附則

第二十六條 各省（自治區、直轄市）財政部門和林業主管部門可根據本?。ㄗ灾螀^、直轄市）實際情況，依據本規定制定實施細則或操作辦法，報財政部和國家林業局備案。

第二十七條 本規定由財政部、國家林業局負責解釋。

第二十八條 本規定自2007年1月1日起施行。原林業部和原國家國有資產管理局發布的《關于〈森林資源資產產權變動有關問題的規范意見（試行）〉的通知》（林財字〔1995〕67號）和《關于加強森林資源資產評估管理工作若干問題的通知》（國資辦發〔1997〕16號）同時廢止。

附表：1.森林資源資產評估項目核準申請表

2.森林資源資產評估項目備案申請表

《北京市森林資源保護管理條例》實施辦法

第一條　為實施《北京市森林資源保護管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。第二條　本市森林、林木分為生態公益林和商品林。

生態公益林分為國家公益林和市級公益林。

國家公益林的范圍按國家有關規定確定。市級公益林的范圍由市林業行政主管部門劃定，報市人民政府批準后公布。

商品林的范圍由區、縣林業行政主管部門根據國家關于林種劃分的規定和本市林業發展總體規劃認定，報區、縣人民政府批準后公布。第三條　市和區、縣林業行政主管部門應當依照《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）及其實施條例和《條例》辦理林木、林地權屬登記的具體工作。第四條　市和區、縣林業行政主管部門應當會同有關部門制定林地保護利用規劃，報同級人民政府批準后實施。第五條　因撲救森林火災、防洪搶險、防治檢疫性森林病蟲害等緊急情況需要采伐林木的，組織搶險的單位或者部門應當自緊急情況結束之日起30日內，將采伐林木的情況報告當地區、縣林業行政主管部門。第六條　因工程建設需要申請林木采伐許可證的，應當符合《森林法》第三十四條第一款的規定，并提交工程建設批準文件、林地現狀圖、工程規劃設計方案、補償協議、綠化方案等資料。

因占用或者征用林地申請林木采伐許可證的，除提交前款規定的文件外，還需提交建設用地審批手續。

本市工程建設項目立項和規劃選址應當符合林業總體規劃。有關部門在辦理工程建設項目立項、規劃審批手續時應當征求林業行政主管部門的意見。在工程施工時，施工單位應當采取必要措施保護林木。第七條　因農村產業結構調整在非規劃林地新造的用材林，林木所有者申請采伐利用的，林業主管部門應當及時辦理采伐手續。

因農村產業結構調整在耕地上種植的經濟林，林木所有者可以自主采伐、移植。第八條　因工程建設或者其它原因需要移植林木的，移植的單位或者個人應當依照有關技術規范編制移植方案，并向林業行政主管部門申請辦理林木移植審批手續。第九條　林業行政主管部門應當對本市木材經營加工的原料進行監督管理。

木材（含外省市在本市的落地材）運出本市的，應當辦理出省木材運輸證和植物檢疫證。

本條所稱木材包括原木、鋸材、竹材、木片和以木材為主要原料的半成品。第十條　森林防火期內，在一級、二級防火區組織一百人以上大型群眾活動的，主辦單位應當在活動舉辦日15日前將防火方案報舉辦地的區、縣森林防火指揮部審批。森林防火指揮部應當在收到主辦單位防火方案之日起5個工作日內予以答復。第十一條　利用森林資源開發旅游項目的單位，應當嚴格執行保護森林資源方案。市和區、縣林業行政主管部門應當定期監督檢查，定期公布檢查結果。第十二條　市和區、縣林業行政主管部門應當加強森林植被恢復費和育林費征收工作的管理，收取的森林植被恢復費和育林費應當專項用于植樹造林、恢復森林植被和森林資源的保護管理。第十三條　工程建設占用或者征用林地采伐林木的，按下列標準給予補償：

（一）特種用途林、防護林按木材價值3倍計算；

（二）用材林、薪炭林按木材價值2.5倍計算；

（三）經濟林以前3年平均產值為基數，鮮果按5至6倍計價，干果按7至8倍計價，有材值的另加材值計價；未形成產量的，按實際投入計算。

工程建設占用或者征用苗圃地的，苗木的補償標準按市場價格計算。第十四條　盜伐、毀壞林木，造成林木損失的，賠償金額依照前條規定的標準計算。第十五條　違反本辦法第十條的規定，組織大型群眾活動未采取防火措施或者未按批準的方案采取防火措施，尚未造成森林火災的，由舉辦地的區、縣林業行政主管部門處2000元以上5000元以下罰款。

組織大型群眾活動造成森林火災的，依照有關法律、法規處罰。第十六條　違反《條例》第十七條規定，未經市或者區縣林業行政主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由林業行政主管部門責令限期恢復原狀，并按非法改變用途林地面積每平方米10元以上30元以下的標準處以罰款。第十七條　《條例》第四十七條所稱的“情節嚴重”是指未經批準移植100株以上的林木。第十八條　森林、林木、林地的損失鑒定由市林業行政主管部門認定公布的具有林業調查設計資質的中介組織承擔。

森林資源資產評估，由市林業行政主管部門認定公布的具有森林資源評估資質的組織承擔。

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《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》對于類似林業資質定期審核的征占地行為有明確林業資質定期審核的規定林業資質定期審核，具體審批由縣級以上人民政府林業主管部門辦理?，F在《中華人民共和國森林法》相關內容摘錄如下

“第十八條

進行勘查、開采礦藏和各項建設工程林業資質定期審核，應當不占或者少占林地；必須占用或者征收、征用林地林業資質定期審核的，經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意后，依照有關土地管理的法律、行政法規辦理建設用地審批手續，并由用地單位依照國務院有關規定繳納森林植被恢復費。森林植被恢復費專款專用，由林業主管部門依照有關規定統一安排植樹造林，恢復森林植被，植樹造林面積不得少于因占用、征收、征用林地而減少的森林植被面積。上級林業主管部門應當定期督促、檢查下級林業主管部門組織植樹造林、恢復森林植被的情況?！?/p>

如何注冊林業資詢評估證書

森林資源資產評估管理暫行規定財企[2006]529號

信息來源：主站 發布日期：2013-08-21

第一章 總 則

第一條 為加強森林資源資產評估管理工作，規范森林資源資產評估行為，維護社會公共利益和資產評估各方當事人的合法權益，根據《中華人民共和國森林法》、《國有資產評估管理辦法》（國務院令第91號）、《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》（中發[2003]9號）等法律法規，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內從事森林資源資產評估，除法律、法規另有規定外，適用本規定。

第三條 本規定所指森林資源資產，包括森林、林木、林地、森林景觀資產以及與森林資源相關的其他資產。

第四條 森林資源資產評估是指評估人員依據相關法律、法規和資產評估準則，在評估基準日，對特定目的和條件下的森林資源資產價值進行分析、估算，并發表專業意見的行為和過程。

第五條 國有森林資源資產評估項目，實行核準制和備案制。

東北、內蒙古重點國有林區森林資源資產評估項目，實行核準制，由國務院林業主管部門核準或授權核準。

其他地區國有森林資源資產評估項目，涉及國家重點公益林的，實行核準制，由國務院林業主管部門核準或授權核準。對其他國有森林資源資產評估項目，實行核準制或備案制，由省級林業主管部門規定。對其中實行核準制的評估項目，由省級林業主管部門核準或授權核準。

第六條 非國有森林資源資產評估項目涉及國家重點公益林的，實行核準制，由國務院林業主管部門核準或授權核準。其他評估項目是否實行備案制，由省級林業主管部門決定。

第七條 森林資源資產評估工作，由財政部門和林業主管部門按照各自的職責進行管理和監督。

第八條 森林資源資產評估的具體操作程序和方法，遵照資產評估準則及相關技術規范的要求執行。

第二章 評估范圍

第九條 國有森林資源資產占有單位有下列情形之一的，應當進行資產評估：

（一）森林資源資產轉讓、置換；

（二）森林資源資產出資進行中外合資或者合作；

（三）森林資源資產出資進行股份經營或者聯營；

（四）森林資源資產從事租賃經營；

（五）森林資源資產抵押貸款、擔保或償還債務；

（六）收購非國有森林資源資產；

（七）涉及森林資源資產訴訟；

（八）法律、法規規定需要進行評估的其他情形。

第十條 非國有森林資源資產是否進行資產評估，由當事人自行決定,法律、法規另有規定的除外。

第十一條 森林資源資產有下列情形之一的，可根據需要進行評估：

（一）因自然災害造成森林資源資產損失的；

（二）盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產損失的；

（三）占有單位要求評估的。

第三章 評估機構和人員

第十二條 從事國有森林資源資產評估業務的資產評估機構，應具有財政部門頒發的資產評估資格，并有2名以上（含2名）森林資源資產評估專家參加，方可開展國有森林資源資產評估業務。森林資源資產評估專家由國家林業局與中國資產評估協會共同評審認定。經認定的森林資源資產評估專家進入專家庫，并向社會公布。

資產評估機構出具的森林資源資產評估報告，須經2名注冊資產評估師與2名森林資源資產評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產評估師與森林資源資產評估專家應對森林資源資產評估報告承擔相應的責任。

第十三條 非國有森林資源資產的評估，按照抵押貸款的有關規定，凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目，應委托財政部門頒發資產評估資格的機構進行評估；金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目，可委托財政部門頒發資產評估資格的機構評估或由林業部門管理的具有丙級以上（含丙級）資質的森林資源調查規劃設計、林業科研教學等單位提供評估咨詢服務，出具評估咨詢報告。

上述森林資源調查規劃設計，林業科研教學單位提供評估服務的人員須參加國家林業局與中國資產評估協會共同組織的培訓及后續教育。

第十四條 資產評估機構和森林資源資產評估專家從事評估業務應當遵守保密原則，保持獨立性。與評估當事人或者相關經濟事項有利害關系的，不得參與該項評估業務。

第四章 核準與備案

第十五條 凡需核準的國有森林資源資產評估項目，占有單位在評估前應按照行政隸屬關系，經上級林業主管部門審核同意后，由審核部門向省級林業主管部門或國務院林業主管部門報告下列有關事項。

（一）評估項目的審核情況；

（二）評估基準日的選擇情況；

（三）森林資源資產評估范圍的確定情況；

（四）森林資源資產實物量清單；

（五）選擇森林資源資產評估機構的條件、范圍、程序及擬選定機構的資質；

（六）森林資源資產評估的時間進度安排情況。

第十六條 國有森林資源資產評估項目的核準工作按照下列程序進行：

（一）國有森林資源資產占有單位收到資產評估機構出具的資產評估報告后應按照隸屬關系，報上級林業主管部門初審，經初審同意后，由審核部門在評估報告有效期屆滿前3個月向省級林業主管部門或國務院林業主管部門提出核準申請。

（二）省級林業主管部門或國務院林業主管部門收到核準申請后，對符合核準要求的，及時組織有關專家和單位審核，在20個工作日內完成評估報告的核準；對不符合核準要求的，予以退回。

第十七條 國有森林資源資產評估項目核準的申請應包括下列文件材料：

（一）資產評估項目核準申請文件；

（二）資產評估項目核準申請表(附表1)；

（三）評估項目批準文件或有效材料；

（四）與所評估項目有關的林權證和權屬變更的相關證明；

（五）資產評估機構、簽字注冊資產評估師和森林資源資產評估專家資質證明；

（六）資產評估機構聘請核查機構對占有單位提供的森林資源資產實物量進行核查的，應提供核查機構資質證明；

（七）資產評估機構提交的森林資源資產評估報告和核查報告；

（八）資產評估各當事方的相關承諾函；

（九）其他有關材料。

第十八條 省級林業主管部門或國務院林業主管部門受理資產評估項目核準申請后，應當對下列事項進行審核：

（一）資產評估項目是否獲得批準；

（二）資產評估機構是否具備相應評估資質；

（三）評估人員是否具備相應資質；

（四）評估基準日的選擇是否適當，評估結果的使用有效期是否明示；

（五）資產評估范圍與項目批準文件確定的范圍是否一致；

（六）評估依據是否適當；

（七）占有單位是否就所提供的資產權屬證明文件、財務會計資料及生產經營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾；

（八）評估過程是否符合相關評估準則的規定。

第十九條 評估項目的備案按照下列程序進行：

（一）國有森林資源資產占有單位收到評估機構出具的評估報告后，應在評估報告有效期屆滿前3個月將備案材料報送上級林業主管部門；

（二）上級林業主管部門收到占有單位報送的備案材料后，對材料齊全的，應在20個工作日內辦理備案手續；對材料不全的，待占有單位或評估機構補充完善有關材料后予以辦理。

第二十條 森林資源資產評估項目備案需報送下列文件材料：

（一）資產評估項目備案申請表(附表2)；

（二）資產評估報告和核查報告；

（三）評估項目的批準文件或有關證明材料；

（四）與所評估項目有關的林權證和權屬變更的相關證明；

（五）其他有關材料。

第二十一條 各級林業主管部門受理資產評估項目備案申請后，應當對下列事項進行審核：

（一）資產評估項目是否獲得批準或相關證明；

（二）資產評估范圍與評估項目確定的資產范圍是否一致；

（三）評估基準日的選擇是否適當，評估結果的使用有效期是否明示，評估程序是否符合相關評估準則的規定；

（四）占有單位是否就所提供的森林資源資產清單、資產權屬證明文件等資料的真實性、合法性和完整性做出承諾。

第二十二條 經核準或備案的森林資源資產評估結果有效期為自評估基準日

起1年。

第二十三條 國有森林資源資產占有單位在進行與資產評估相應的經濟行為時，應當以核準或備案的資產評估結果為作價參考依據。在產權交易過程中，當交易價低于評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得產權轉讓批準機構同意后方可繼續交易。

第五章 監督管理

第二十四條 省級財政部門和林業主管部門應當加強對國有森林資源資產評估工作的監督檢查工作，采取定期或不定期檢查方式對森林資源資產評估項目情況進行抽查。

第二十五條 省級林業主管部門應當于每年度終了30個工作日內將本省森林資源資產評估項目的核準、備案情況及檢查結果報國家林業局。

第六章 附 則

第二十六條 各省（自治區、直轄市）財政部門和林業主管部門可根據本?。ㄗ灾螀^、直轄市）實際情況，依據本規定制訂實施細則或操作辦法，報財政部和國家林業局備案。

第二十七條 本規定由財政部、國家林業局負責解釋。

第二十八條 本規定自2007年1月1日起施行。原林業部和原國家國有資產管理局發布的《關于森林資源資產產權變動有關問題的規范意見（試行）的通知》（林財字〔1995〕67號）和《關于加強森林資源資產評估管理工作若干問題的通知》（國資辦發〔1997〕16號）同時廢止。

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貴州省林木種苗管理條例

第一章　總則第一條　為加強林木種苗生產、經營和管理，維護林木種苗選育者、生產者、經營者和使用者的合法權益，提高林木種苗質量，推動林木種苗產業化，促進林業發展和生態建設，根據《中華人民共和國種子法》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區域內從事林木種苗選育、生產、經營、使用和管理等活動，應當遵守本條例。第三條　本條例所稱林木種苗，是指林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等。第四條　省人民政府林業行政主管部門主管全省林木種苗工作，縣級以上人民政府林業行政主管部門主管本行政區域內的林木種苗工作，其所屬的林木種苗管理機構負責林木種苗管理的具體工作。

縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責，協同做好林木種苗管理工作。第五條　省人民政府應當設立專項資金，用于扶持良種引種及選育和示范推廣工作。

縣級以上人民政府應當根據林業發展的需要，制定林木種苗發展規劃，扶持林木種苗產業的發展，保護林木種質資源，鼓勵和支持林木良種選育和推廣。第二章　林木種質資源保護第六條　禁止任何單位和個人違法采集或者采伐國家重點保護的天然林木種質資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的，應當在依法辦理采集證或者采伐許可證后，按照技術操作規程采集或者采伐。禁止搶采掠青、損壞母樹。第七條　具備下列條件之一的，可以申請國家重點保護的天然林木種質資源采集證或者采伐許可證：

（一）國家重點建設工程項目需要；

（二）州、市、地以上國家科研課題或者國家有關種質資源保護和開發利用項目需要；

（三）遭受病蟲害有可能擴大危害范圍的；

（四）林木老化需進行更新改造的。第八條　申請國家重點保護的天然林木種質資源采集證或者采伐許可證的，應當持相關項目批準文件向所在地縣級人民政府林業行政主管部門提出申請?？h級人民政府林業行政主管部門應當自收到申請材料之日起10日內完成審核，并經州、市人民政府和地區行政公署林業行政主管部門審核后，報省人民政府林業行政主管部門審批。州、市人民政府和地區行政公署林業行政主管部門應當自收到縣級人民政府林業行政主管部門的審核意見之日起5日內完成審核。省人民政府林業行政主管部門應當自收到審核意見之日起7日內作出是否批準的決定，對符合條件的，核發采集證或者采伐許可證；對不符合條件的，應當作出不予行政許可的書面決定并說明理由。第九條　省人民政府林業行政主管部門應當定期組織林木種質資源調查，建立林木種質資源檔案，定期公布本省重點保護的和可利用的林木種質資源目錄。第十條　縣級以上人民政府林業行政主管部門應當對下列林木種質資源確定保護范圍，設立保護標志，加強保護管理：

（一）珍稀、瀕危樹種的林木種質資源；

（二）優樹、良種采穗圃、種子園、母樹林、省級采種基地；

（三）優良林分和優良種源；

（四）異地收集的林木種質資源；

（五）其他具有特殊價值的林木種質資源。第三章　主要林木品種審定第十一條　省人民政府林業行政主管部門設立由科研、教學、生產、推廣、管理、使用等方面專業人員組成的省林木品種審定委員會，負責主要林木品種的審定工作。第十二條　具備下列條件之一的，可以申請主要林木品種的審定：

（一）經區域實驗證實，在一定區域內生產上有較高使用價值、性狀優良的品種；

（二）優良種源區內的優良林分或者種苗生產基地生產的種苗；

（三）有特殊使用價值的種源、家系或者無性系；

（四）引種馴化成功的樹種及其優良種源、家系和無性系。第十三條　申請主要林木品種審定的單位和個人，應當向林木品種審定委員會提交下列資料：

（一）主要林木品種審定申請表；

（二）林木品種選育或者引種馴化報告；

（三）林木品種特征的圖像資料或者圖譜。第十四條　申請主要林木品種審定的單位和個人，應當于每年3月1日前向省林木品種審定委員會提出申請。省林木品種審定委員會應當在收到申請之日起7日內作出是否受理的決定，對不予受理的，退回申請并書面說明理由；對受理的林木品種審定申請，應當自受理之日起6個月內完成審定工作。

辦理林業調查規劃設計資質的文件要求？

第一條為規范林業調查規劃設計資質管理，提高林業調查規劃設計技術水平及成果質量，依據《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發〔2003〕5號），結合林業行業實際，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內 從事森林資源、生態狀況等領域調查規劃設計及監測評價活動的單位 ，應當具備林業調查規劃設計資質。

第三條國家林業局林業調查規劃設計資質專家評審委員會負責對申請單位的資質進行評審。 中國林業工程建設協會 負責受理申請、 核發資質證書 等林業調查規劃設計資質的日常管理工作，并報國家林業局備案。

第四條國家林業局負責全國林業調查規劃設計資質的監管，各省、自治區、直轄市林業主管部門負責本轄區內林業調查規劃設計資質的監管。

第五條林業調查規劃設計資質等級分為 甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質分為甲A級、甲B級兩個檔次 。資質證書由中國林業工程建設協會核發，并加蓋中國林業工程建設協會印章。

第六條持有甲、乙、丙級林業調查規劃設計資質的單位，應當是具有獨立法人資格的企業、事業單位（國有森工企業林業局內設的林業調查規劃設計單位除外)。國有森工企業林業局內設的林業調查規劃設計持證單位，僅限于本企業施業區范圍內從事林業調查規劃設計業務。

持有丁級林業調查規劃設計資質證書的單位，只能在所在單位或者所在縣內承擔營造林設計與驗收、采伐作業設計與驗收、簡易經營方案編制等直接為林農或者基層林業單位服務的林業調查規劃設計工作。

第七條甲級林業調查規劃設計單位應當同時具備以下條件：

（一）從事林業調查規劃設計業務不少于10年。

（二）注冊資金不低于300萬元（事業單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業設備。

（四）專職從事林業調查規劃設計業務的技術人員不少于40人，相關技術人員不少于80%，其中具有高級專業技術職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業技術人員不多于10%。

（五）近5年內主持或者獨立承擔下列5個類別以上的林業調查規劃設計業務。

1.國家森林資源清查；

2.國家林業生態建設重點工程檢查驗收；

3.國家級公益林區劃界定；

4.國家或者省級林業數表編制；

5.國家或者省級的森林災害損失調查評估；

6.國家或者省級野生動物、野生植物調查監測；

7.國家或者省級濕地資源、荒漠化（沙化、石漠化）土地調查監測；

8.國家重點基礎建設項目占用征收林地可行性報告編制；

9.國家或者省級林業專項檢（核）查；

10.森林資源規劃設計調查；

11.制定森林資源調查、監測和評價的相關國家、地方或者行業標準。

第八條符合甲級林業調查規劃設計單位條件且同時具備以下條件的可申請甲A級資質，其他的只能申請甲B級資質：

（一）從事林業調查規劃設計業務不少于20年。

（二）注冊資金不低于500萬元（事業單位除外）。

（三）專職從事林業調查規劃設計業務的技術人員不少于80人。

（四）近5年內主持或者獨立承擔第七條第（五）款規定的7個類別以上的林業調查規劃設計業務。

第九條乙級林業調查規劃設計單位應當同時具備以下條件：

（一）從事林業調查規劃設計業務應不少于5年。

（二）注冊資金不低于150萬元（事業單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業設備。

（四）專職從事林業調查規劃設計業務的技術人員不少于15人，相關技術人員不少于80%，其中具有高級專業技術職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業技術人員不多于10%。

（五）近5年內主持或獨立承擔下列5個類別以上的林業調查規劃設計業務。

1.森林資源規劃設計調查；

2.省級林業生態建設工程檢查驗收；

3.森林分類區劃界定；

4.林業數表編制；

5.野生動物或者野生植物調查監測；

6.濕地資源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地調查監測；

7.占用征收林地可行性報告編制；

8.國家或者省級重點林業生態建設工程實施方案編制；

9.制定森林資源調查、監測和評價的相關標準。

第十條丙級林業調查規劃設計單位應當同時具備以下條件：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業單位除外）。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業設備。

（三）林業專業技術人員不少于10人，其中具有中級以上專業技術職稱且從事林業調查規劃設計工作3年以上的相關技術人員不少于50%，聘用專職退休專業技術人員不多于10%。

第十一條丁級林業調查規劃設計單位應當具備以下條件：

有專業技術職稱或者林業（學）相近專業學歷，并從事過林業調查或作業設計工作的人員3人以上。

第十二條初次申請林業調查規劃設計資質的單位，只能從丁級或者丙級資質開始。

第十三條申請林業調查規劃設計資質的單位，應當按要求準備單位資格申請表、單位證明材料、人員證明材料、業績證明材料等相關材料，向中國林業工程建設協會申報，由中國林業工程建設協會征求申請單位所在省級林業主管部門的意見。國家林業局直屬（中央管理）的企、事業單位可直接向中國林業工程建設協會申報。

第十四條中國林業工程建設協會對申報材料審查后，建立技術人員信息管理系統，對技術人員編號入庫，并進行注冊登記，技術人員只能注冊于一個林業調查規劃設計單位。

第十五條資質認定按以下程序辦理：

（一）中國林業工程建設協會對申報材料進行審查后，定期提請國家林業局林業調查規劃設計資質專家評審委員會進行評審。

（二）國家林業局林業調查規劃設計資質專家評審委員會依據本辦法規定的資質等級標準和有關規定，對林業調查規劃設計資質單位的申請進行評審，并簽署意見后提交中國林業工程建設協會。

（三）中國林業工程建設協會根據國家林業局林業調查規劃設計資質專家評審委員會的評審意見，在國家林業局政府網對林業調查規劃設計資質初步認定結果進行公示。無異議的核發相應等級的《林業調查規劃設計資質證書》。

（四）對初步認定結果有異議的，中國林業工程建設協會進行核實。

第十六條取得資質兩年后達到上一級（檔）資質條件的單位，可按本辦法第十三條規定提出升級（檔）申請。

第十七條林業調查規劃設計資質實行定期審核制度。定期審核內容主要為持證單位持證期間開展相關林業調查規劃設計工作情況，人員、注冊資金變動等情況。

第十八條《林業調查規劃設計資質證書》由國家林業局統一規定樣式；《林業調查規劃設計資質證書》由1套正本和2套副本組成，副本與正本具有同等效力，證書有效期為5年。

第十九條林業調查規劃設計單位發生下列情況之一的，應當申請辦理資質變更或者終止手續：

（一）單位分立或者合并，應當交回原《林業調查規劃設計資質證書》，并重新申請。

（二）單位名稱或者單位法定代表人發生變更的，應當辦理變更手續。

（三）因破產或者其他原因終止林業調查規劃設計業務的，應當辦理注銷手續。

第二十條國家林業局負責對中國林業工程建設協會資質認證工作的監督檢查，并根據備案情況對已經核發資質證書的單位進行不定期抽查，對抽查中發現的問題責成中國林業工程建設協會限期糾正。

第二十一條中國林業工程建設協會應當定期對從事林業調查規劃設計的持證單位進行檢查，加強行業自律，凡持證單位出現違法違規行為的，按照相關法律法規進行處理。

第二十二條本辦法自印發之日起施行。

原《林業部關于加強森林資源管理若干問題的規定》（林資字〔1988〕297號）和《林業調查規劃設計單位資格認證管理暫行辦法》（林資字〔1989〕327號）同時廢止。