城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法

第一章　總則第一條　為城鄉規劃編制工作計劃了規范城市、鎮控制性詳細規劃編制和審批工作，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》，制定本辦法。第二條　控制性詳細規劃的編制和審批，適用本辦法。第三條　控制性詳細規劃是城鄉規劃主管部門作出規劃行政許可、實施規劃管理的依據。

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國有土地使用權的劃撥、出讓應當符合控制性詳細規劃。第四條　控制性詳細規劃的編制和管理經費應當按照《城鄉規劃法》第六條的規定執行。第五條　任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布的控制性詳細規劃，服從規劃管理，并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合控制性詳細規劃的要求向城鄉規劃主管部門查詢。

任何單位和個人都有權向城鄉規劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反控制性詳細規劃的行為。第二章　城市、鎮控制性詳細規劃的編制第六條　城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門組織編制城市、縣人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃；其他鎮的控制性詳細規劃由鎮人民政府組織編制。第七條　城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門、鎮人民政府（以下統稱控制性詳細規劃組織編制機關）應當委托具備相應資質等級的規劃編制單位承擔控制性詳細規劃的具體編制工作。第八條　編制控制性詳細規劃，應當綜合考慮當地資源條件、環境狀況、歷史文化遺產、公共安全以及土地權屬等因素，滿足城市地下空間利用的需要，妥善處理近期與長遠、局部與整體、發展與保護的關系。第九條　編制控制性詳細規劃，應當依據經批準的城市、鎮總體規劃，遵守國家有關標準和技術規范，采用符合國家有關規定的基礎資料。第十條　控制性詳細規劃應當包括下列基本內容城鄉規劃編制工作計劃：

（一）土地使用性質及其兼容性等用地功能控制要求；

（二）容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標；

（三）基礎設施、公共服務設施、公共安全設施的用地規模、范圍及具體控制要求，地下管線控制要求；

（四）基礎設施用地的控制界線（黃線）、各類綠地范圍的控制線（綠線）、歷史文化街區和歷史建筑的保護范圍界線（紫線）、地表水體保護和控制的地域界線（藍線）等“四線”及控制要求。第十一條　編制大城市和特大城市的控制性詳細規劃，可以根據本地實際情況，結合城市空間布局、規劃管理要求，以及社區邊界、城鄉建設要求等，將建設地區劃分為若干規劃控制單元，組織編制單元規劃。

鎮控制性詳細規劃可以根據實際情況，適當調整或者減少控制要求和指標。規模較小的建制鎮的控制性詳細規劃，可以與鎮總體規劃編制相結合，提出規劃控制要求和指標。第十二條　控制性詳細規劃草案編制完成后，控制性詳細規劃組織編制機關應當依法將控制性詳細規劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。

公告的時間不得少于30日。公告的時間、地點及公眾提交意見的期限、方式，應當在政府信息網站以及當地主要新聞媒體上公告。第十三條　控制性詳細規劃組織編制機關應當制訂控制性詳細規劃編制工作計劃，分期、分批地編制控制性詳細規劃。

中心區、舊城改造地區、近期建設地區，以及擬進行土地儲備或者土地出讓的地區，應當優先編制控制性詳細規劃。第十四條　控制性詳細規劃編制成果由文本、圖表、說明書以及各種必要的技術研究資料構成。文本和圖表的內容應當一致，并作為規劃管理的法定依據。第三章　城市、鎮控制性詳細規劃的審批第十五條　城市的控制性詳細規劃經本級人民政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。

縣人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃，經縣人民政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。其他鎮的控制性詳細規劃由鎮人民政府報上一級人民政府審批。

城市的控制性詳細規劃成果應當采用紙質及電子文檔形式備案。第十六條　控制性詳細規劃組織編制機關應當組織召開由有關部門和專家參加的審查會。審查通過后，組織編制機關應當將控制性詳細規劃草案、審查意見、公眾意見及處理結果報審批機關。第十七條　控制性詳細規劃應當自批準之日起20個工作日內，通過政府信息網站以及當地主要新聞媒體等便于公眾知曉的方式公布。

鄉鎮規劃上半年工作總結

時間過得真快城鄉規劃編制工作計劃，一段時間的工作已經告一段落了城鄉規劃編制工作計劃，回顧堅強走過的這段時間，取得的成績實則來之不易，為此要做好工作總結。我們該怎么去寫工作總結呢？下面是我為大家整理的鄉鎮規劃上半年工作總結，僅供參考，歡迎大家閱讀。

鄉鎮規劃上半年工作總結1

上半年以來，我們緊緊圍繞建設山水園林城市目標，按照城鄉一體，縣城“一體兩翼布局”的總要求，堅持分區規劃、成片改造、規模建設、注重風格的特色發展方式，認真落實我縣20xx年縣委經濟工作會議和《政府工作報告》確定的目標任務。上半年完成情況如下城鄉規劃編制工作計劃：

一、加快編制，完善城鄉規劃管理的依據體系。

（一）完XX縣城控制性詳細規劃審批。

20xx年縣城控制性詳細規劃已完成文本編制、專家認證。20xx年上半年已完XX縣人大、政協的意見征求和公示。

（二）加快城市專項規劃編制。

為確保城市建設的順利進行，防止重復建設。督促縣供水部門、城投部門、電力部門完成了給排水專項規劃、電力專項規劃等城市重大基礎設施專項規劃編制。

（三）城鄉統籌，編制鄉鎮控制性詳規。

組織參與了《大黃桑生態文化旅游區控制性詳細規劃》的技術審查，并已報縣旅游發展領導小組、縣委常委會審查通過。

二、圍繞重點，做好項目規劃設計、技術審查工作。

（一）按照“一區兩帶三園四路”目標，完成重點工作。

1、坪溪新區。主要完成了：①坪溪片區控制性詳細規劃及技術審查；②長坪路（坪溪路）建設工程規劃條件書、用地范圍藍線圖，③坪溪村村民集中安置區規劃（包括長坪路拆遷安置戶）設計。并完成了長鋪鄉人民政府、坪溪村村民代表對安置規劃方案的意見征求工作。

2、楓香新區。主要完成了：①楓香片區控制性詳細規劃及技術審查；②楓香大道工程規劃條件及規劃設計方案，同時征求了專家意見（XX市規劃局、交通局、住建局等有關專家），并已報經縣委審查通過、縣政府常務會批準。

3、沿河西路舊城改造及巫水風光帶。主要完成了：①沿河西路棚戶區改造一期工程（安置房）已開工，多次參與督促規劃實施。②巫水河景觀風光帶規劃的技術審查。

4、栗沖片區。完成了栗沖片區棚戶區改造一期建設用地規劃條件書、征地藍線圖的核發，完成了栗沖片區棚戶區改造一期用地規劃條件、用地范圍（藍線圖）的調整工作。

5、大寨片區。完成了思源學校建設用地規劃條件書和規劃藍線圖的核發，并完成了大寨片區修建性詳細規劃的調整。

6、大公坪片區。完成了大公坪片區棚戶區改造建設用地規劃條件書、建設用地藍線圖的核發，建設工程規劃條件書，正在核發階段。同時完成了民族公園修建性詳細規劃審查審批工作。

7、武靖高速征地拆遷集中安置點規劃。為確保省重點項目武靖高速征地拆遷工作的順利推進，完成了長鋪鄉沙田村、袁家團村等武靖高速征地拆遷安置點規劃方案，并已報請今年第2次縣長辦公會審查通過。

（二）關峽湘商產業園工作。

1、完成了關峽及湘商產業園3平方公里的地形圖測量。

2、完成了湘商產業園的2.5平方公里控制性詳細規劃、關峽苗族鄉集鎮規劃的編制工作。

3、完成了縣水泥粉磨站的`選址、用地規劃條件、用地范圍藍線控制圖及土方平整測算；

4、參與園區電力、給排水等基礎設施的設計。

（三）建設美麗鄉村工作。

完成了黃桑坪溪村新農村（生態移民）規劃XX縣城大寨村新農村建設規劃的編制，并多次現場測量，指導規劃實施。

三、確保規劃落地，做好項目規劃許可及監管工作。

（一）縣城區

1、項目規劃選址、用地規劃條件許可及用地范圍（藍線圖）核定。

①一路一橋（騰家園路）。綜合武靖高速綏寧連接線變更設計方案，委托專門設計單位對長征路、滕家園路、武靖高速連接線（長滑路）等三路交叉工程完成了專題研究、交叉規劃方案。確定了滕家園路（省道s221改道）及安置地的用地規劃條件及用地范圍控制圖（藍線圖）。

②大寨新農村建設、思源實驗學校拆遷安置、坪溪村預留發展用地。分別完成了大寨村新農村建設、縣思源實驗學校拆遷安置和坪溪村預留發展用地項目的選址、規劃用地條件書、用地范圍藍線圖的核發工作。

③水泥廠退二進三項目（縣城物流園）。完成項目選址，用地規劃條件書、用地范圍控制圖（藍線圖）核發。

④縣污水處理廠二期工程。完成了項目選址，規劃用地條件書、用地范圍藍線圖的核發及拆遷戶安置總平面規劃。

2、工程規劃條件許可及建筑布局（紅線圖）核定。

①保障房（棚戶區）項目。完成了縣城工業路保障房、縣木材公司棚戶區改造河運隊項目區的建筑布局（紅線圖）及工程規劃許可審查工作。

②水利項目：完成了縣水文站項目的建筑布局（紅線圖）及工程規劃許可審查工作。

③學校項目。完成了長鋪三小綜合樓等項目的建筑布局（紅線圖）及工程規劃許可審查工作。

④工業項目。完成了縣袁家團工業園內天冠宏泰生物熱能項目的選址、工程規劃條件許可及廠區總平面布局規劃的技術審查。

⑤市場項目。完成綠洲市場改擴建工程修建性詳細規劃的技術審查，并報縣城鄉規劃委員會審查通過。

鄉鎮規劃上半年工作總結2

一、 工程建設主要工作

（一）鎮內主要交通工程項目開工建設。

1、投入120多萬元的XX鎮長塘排洪橋開工建設，截止6月中已完成下部樁基礎施工。

2、投入230多萬元的XX鎮岡寧村委會友誼橋重建工程開工建設，正在進行樁基礎施工。

3、投入350多萬元的XX市縣道X531線（K16+721～K20+221段）路面改建工程開工建設，正在進行前期施工準備工作。

以上工程建設將使鎮內交通狀況得到進一步改善，城鎮整體形象得到進一步提升。

（二）各項民生實事工程穩步推進。

1、爭取上級資金支持，投資25萬元完成XX鎮茅蓮梅崗村至六家橋村道擴寬工程、投資18萬元XX鎮聯興村委會社背新華村村道拓寬工程，進一步改善村道通行條件。

2.投資60多萬元完成XX鎮舊高銅線道路亮化、投資300多萬元完成XX大道升級改造、30多萬元完成高銅線廊道整治、100萬元完成中開高速和安里出入口周邊環境整治等市政工程，鎮容鎮貌逐步提升。

二、存在問題

1、部分建設項目工期緊任務重，需要加快工作進度，確保今年完成。

三、下半年的工作計劃

1.加快謀劃20xx小城鎮建設，加快推進推進長塘排洪橋、岡寧友誼橋、縣道X531線（K16+721～K20+221段）路面改建工程，確保年內按時按質完成。

2.加快XXXX鎮下洞村道路(僑匯里至臺開快線路段)拓寬工程、XX鎮文華體育公園等工程建設項目進度，狠抓工程質量，確保按時完成。

完善城鄉規劃體系工作計劃

1、深化和完善城鎮規劃體系

依據上級部門制定的城鄉統籌規劃標準，研究制定我市城鄉統籌規劃標準體系，抓緊編制我市城鄉一體化的發展規劃，推進城市總體規劃局部調整工作。

2、抓好“一心、三線、五點”城鄉空間規劃

遵循區域經濟一體化發展規律，統籌規劃建設。一是抓好城市核心區內搞好城市重點項目規劃。二是圍繞國道線、省道線和長城旅游公路沿線，抓好小城鎮建設規劃編制。三是圍繞旅游項目建設，自然風景區以及農業旅游觀光、革命傳統教育基地的建設規劃。

3、切實做好舊區（城中村）改造和住房建設規劃編制工作

依據城市總體規劃、專項規劃，及時完成舊區（城中村）和住房建設規劃，確立住房建設的工作重點和任務，合理安排舊區（城中村）改造進程。科學合理地確定各類住房項目建設比例、規模和布局，重點規劃和發展普通商品房、經濟適用住房和廉租住房。

4、積極開展專項規劃編制

抓緊完成供水、排水、道路交通、供熱和河流治理規劃編制；加快消防、市場、環境衛生、中小學布局、居委會布局、商業網點布局、抗震、防洪規劃編制步伐，認真開展燃氣、電力、電信、地下空間利用等規劃編制工作，促進城市地下管線綜合利用，提高基礎設施建設的系統性和運營的安全性。

5、突出抓好控制性詳細規劃的.編制工作

以總體規劃為依據，按照城市控規編制計劃，加快編制工作進度，突出抓好重點開發建設地段，嚴格依據控制性詳細規劃出讓土地和批準開發建設，嚴格依據依法審批的控制性詳細規劃提供規劃設計條件。

6、開展總體城市設計和重要地段修建性詳細規劃編制，塑造一批彰顯特色、獨具魅力的城市亮點，提升城市品位

深入研究我市的自然景觀，準確把握特征，精心構思市區形象，使項目布局、街區設計和重要建筑設計融合自然特征、歷史文脈和現代文明。突出抓好城市總體設計、城市道路景觀規劃，新城區修建性詳細規劃、綜合服務中心及周邊區域修建性詳細規劃、各城中村改造修建性詳細規劃、體育中心、青少年活動中心、新汽車客運南站、第四中學和第四實驗小學的規劃設計以及城市的綠化、亮化、美化設計。

7、抓好建制鎮總體規劃、控制性詳細規劃和鄉、村莊規劃的編制，推進城鄉一體化和社會主義新農村建設

推進城鄉規劃一體化發展規劃編制進程，以市域和鄉鎮域為單元進行城鄉一體規劃，統籌安排城鄉居民點和產業布局、基礎設施建設以及社會事業發展。